1、哪些人員可以申領5000元的一次性創業補貼？

在本市行政區域內從事個體經營、創辦企業（含民辦非企業單位）的下列人員，可享受5000元的一次性創業補貼：（1）本市戶籍城鄉登記失業人員；（2）畢業5年內的普通高等學校畢業生和駐青高校畢業學年在校生(即從畢業前一年7月1日起的12個月)；（3）本市戶籍返鄉農民工。指外出務工連續6個月以上，返回戶籍所在區（市）進行失業登記的農村勞動者。

2、享受5000元一次性創業補貼具備哪些條件？

（1）創業者工商營業執照和稅務登記證的注冊時間在2011年10月1日以后，有效期限在1年以上，有固定營業場所并辦理就業手續，且在申領補貼時正常經營。營業執照注冊時間須在失業登記、畢業證注明時間之后或在畢業學年時間范圍內。其中，非本市戶籍大學生創業者，申領補貼時須正常經營滿2年。

（2）申領創業補貼人員，須為個體經營者、企業法定代表人或民辦非企業單位法定代表人。通過變更法定代表人方式創業的人員，須按規定辦理就業手續，且變更后經營時間符合以上規定的，方可申領補貼。

3、5000元創業補貼扶持期限是多少？

5000元創業補貼扶持期限為2年，納入就業管理。對申領時距法定退休年齡不足兩年的人員，補貼計算至退休年齡月份。

4、怎樣申請5000元一次性創業補貼？

申領創業補貼人員于每月10日前，向工商注冊地所在的街道（鎮）人力資源和社會保障服務中心提出申請。填寫《創業補貼申請表》，并提報以下材料：（1）申請人身份證原件及復印件；（2）《營業執照》、《稅務登記證》副本原件及復印件，通過變更法定代表人創業的需提供有效變更證明；（3）畢業5年內的普通高等學校畢業生應提供畢業證書、報到證（或畢業證書認證證明）原件和復印件；駐青高校在校生應提供學生證原件及復印件；返鄉農民工應提供本人外出務工期間與用人單位簽訂的勞動合同原件及復印件。

5、哪些人員可以申領1萬元小微企業創業補貼？

法定勞動年齡內的各類人員（含外地戶籍人員），在青島行政區域內首次創辦小微企業（含在電子商務網絡平臺開辦“網店”的小微企業），符合條件的可申領1萬元一次性小微企業創業補貼。

6、享受1萬元小微企業創業補貼具備哪些條件？

（1）小微企業工商營業執照（或相關部門出具的有效資質證明）和稅務登記證的注冊登記時間在2013年10月1日以后，有效期限1年以上。

（2）小微企業的創辦者應辦理就業登記手續，且申領補貼時企業正常經營1年以上、吸納就業1人以上（不含創業者本人）。其中，正常經營1年以上是指企業通過金融機構按月向招用人員（含創業者本人）支付不低于當地最低工資標準的勞動報酬，創業者和招用人員按照青島市城鎮職工社會保險繳納有關規定，通過所創辦企業足額繳納社會保險費滿12個月（含第12個月，不含補繳社會保險費的月份），且有正常營業收入和一定的盈利能力。通過金融機構支付工資包括用人單位通過銀行或網銀代發、轉賬和匯款等支付形式，并提供相應的支付憑證(下同)。

（3）申領小微企業創業補貼人員，須為企業法定代表人，且首次創辦小微企業。

小微企業是指小型企業和微型企業，其劃分標準按照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）執行，由工商注冊地中小企業行政主管負責認定。其中科技型小微企業，由工商注冊地科技行政主管部門會同中小企業行政主管部門認定。首次創辦小微企業是指創業者在青島行政區域內首次登記注冊，并被中小企業行政主管部門認定為小微企業的企業。

7、怎樣申請1萬元小微企業創業補貼？

申領創業補貼人員應于每月10日前，向工商注冊地所在的街道（鎮）人力資源和社會保障服務中心提出申請。提供以下材料：（1）申請人身份證原件及復印件；（2）《營業執照》、《稅務登記證》副本原件及復印件，通過變更法定代表人創業的需提供有效變更證明；（3）小微企業認定證明及復印件；（4）申領補貼月份前6個月委托銀行發放工資明細表原件及復印件。

8、5000元一次性創業補貼和1萬元小微企業創業補貼是否可以分別申領？

符合5000元一次性創業補貼、1萬元小微企業創業補貼申領范圍和條件的創業者，可按規定分別申領。

9、哪些人員可以申請小額擔保貸款？

法定勞動年齡內的下列人員在我市行政區域內從事個體經營、創辦企業（含民辦非企業單位），在領取工商營業執照（有效資質證明）和稅務登記證后，可申請小額擔保貸款：（1）本市城鄉失業人員、未就業軍隊退役人員、殘疾人、隨軍家屬、失地農民、返鄉農民工；（2）畢業5年內的普通高等學校畢業生，本市戶籍普通高等學校畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月)在校生和駐青普通高等學校畢業學年在校生；（3）家庭服務機構創辦者。

10、哪些人可以申請二次小額擔保貸款？

正常經營、無不良信貸記錄、初次貸款期間內按規定帶動就業的創業成功者，在還清貸款后3年內可申請二次小額擔保貸款。

11、小額擔保貸款的額度是多少？

從事個體經營的，可申請最高15萬元的小額擔保貸款；創辦企業或民辦非企業單位的，可申請最高45萬元的小額擔保貸款。貸款額度由經辦銀行會同擔保機構根據貸款人從事行業、經營狀況、還款能力、吸納就業人數、項目評估和反擔保等情況確定。

創辦企業或民辦非企業單位，貸款額度在15萬元以上的，貸款期限內至少吸納1名本市戶籍城鄉失業人員或高校畢業生就業；貸款額度在30萬元以上的，貸款期限內至少吸納2名本市戶籍城鄉失業人員或高校畢業生就業;吸納就業人員以與企業簽訂1年以上（含1年）勞動合同，并按規定繳納社會保險費的人數為準。二次貸款時吸納就業人數為新增就業人數。

12、小額擔保貸款的期限是多長？

首次或二次小額擔保貸款期限分別不超過2年。對貸款期限不足兩年的，按期還本付息后，可申請給予剩余期限的再次貸款。有逾期還款記錄者，取消再次小額擔保貸款資格。

13、小額擔保貸款的貸款利息是怎么規定的？

小額擔保貸款利率不高于中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3%。首次貸款從事微利項目的，由財政部門給予全額貼息；不屬于微利項目的，由借款人按照與經辦銀行的約定自行支付利息。二次小額擔保貸款不再貼息。

14、什么是微利項目？

微利項目是指除國家限制行業（包括房地產、建筑業、娛樂業、廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧）以外各類經營項目，經營項目以營業執照登記經營范圍為準。

15、小額擔保貸款的還款方式有哪些？

小額擔保貸款還款采取前12個月按月付息、后12個月按月還本付息的方式。其中，一年期以內貸款可以采取按月付息，到期一次性還本付息方式還款。

16、申請小額擔保貸款要提供哪些反擔保？

申請人應根據《擔保法》的規定為貸款提供反擔保。反擔?？刹捎梅课莸盅悍绞胶捅ＷC人擔保兩種方式：（1）房屋抵押。申請人提供的抵押房屋在本市行政區域內，產權清晰，未處于抵押或拆遷凍結期，并征得房屋產權人以及同住人同意。（2）保證人擔保。下列自然人可為申請人提供第三方信用反擔保。①本市機關事業單位在編職工。②具有穩定職業且月收入5000元以上，按規定及時足額繳納社會保險的本市戶籍在職職工。其中，貸款金額在15萬元以下的（含15萬元），需1人擔保；貸款金額在15萬元以上的需2人擔保。保證人須距離法定退休年齡3年以上，保證人之間為無限連帶責任。

17、申請小額擔保貸款需要提報哪些材料？

申請人應填寫《青島市促進就業小額擔保貸款申請審核表》，并提報以下材料：（1）申請人及配偶戶口簿、身份證、民政部門出具的婚姻狀況證明；（2）失業人員提供《就業失業登記證》；退役軍人提供《自主擇業軍轉干部證》或由民政部門出具的自謀職業證明（證件）；殘疾人提供《殘疾證》；隨軍家屬本人及配偶身份證及有關部門出具的隨軍證明；高校畢業生提供《畢業證》或《學生證》、《報到證》；（3）工商營業執照（或有效資質證明）和稅務登記證原件；（4）營業執照注冊經營場所租賃合同或房產證；（5）反擔保證明。

18、怎樣申請辦理小額擔保貸款？

申請人通過人社部門的資格審查、經辦銀行的現場核貸、擔保機構的反擔保審查，簽訂《反擔保合同》和《個人借款合同》，辦理擔保手續后，由經辦銀行發放貸款。

符合條件的創業者，從事個體經營的，向工商注冊地所在的街道（鎮）人力資源和社會保障中心提出資格審查申請；創辦企業或民辦非企業單位的，向工商注冊地所在的區（市）的就業服務中心提出資格審查申請。

19、辦理小額擔保貸款手續需要多長時間？

人力資源和社會保障部門的資格審查在申請當日完成。經辦銀行在受理貸款申請之日起10個工作日內，現場審核申請人的貸款金額、貸款用途、經營狀況、還貸能力，確定貸款發放具體額度；擔保機構根據資格審查和銀行核貸意見，2個工作日內核實申請人、抵押物和保證人等信息的真實性，經審查同意擔保的，預約與抵押房屋產權人或擔保人簽訂《反擔保合同》，申請人當日與經辦銀行簽訂《個人借款合同》，辦理時間最長15個工作日。擔保手續辦理結束后，經辦銀行5個工作日內放款。采取房屋抵押擔保方式的，還須在擔保機構工作人員的陪同下，到房產交易中心辦理房屋抵押手續。

 20、具備哪些條件可以申請創業崗位開發補貼？

法定勞動年齡內符合申領創業補貼的人員（含外地戶籍人員），在青島行政區域內從事個體經營、創辦企業（含民辦非企業單位）或在電子商務網絡平臺開辦“網店”，創造崗位新招用人員且符合以下條件的創業者，可申領一次性創業崗位開發補貼，每人只能享受一次。

（1）創業者須辦理工商、稅務登記。工商營業執照（或持有相關部門出具的有效資質證明）和稅務登記證登記注冊時間在2013年10月1日以后，且有效期限在1年以上。

（2）創造崗位新招用本市戶籍城鄉登記失業人員、本市戶籍派遣期內高校畢業生，碩士及以上學位畢業生，與其簽訂1年以上勞動合同，通過金融機構按月向招用人員支付不低于當地最低工資標準的工資報酬，按照青島市城鎮職工社會保險繳納有關規定及時足額繳納社會保險費滿12個月（含12個月，不含補繳社會保險費的月份），且申領補貼時勞動合同正常履行、社會保險正常繳納。

（3）招用人員不含創業者本人、勞務派遣機構派遣至用工單位人員。招用原為本單位、關聯企業職工的，失業登記時間須滿6個月以上。

21、創業崗位開發補貼的標準是多少？

根據申領補貼時新招用人員的崗位數量，按照每個崗位2000元的標準，給予一次性創業崗位開發補貼。

22、怎樣申請創業崗位開發補貼？

申領補貼單位于每月10日前，向工商注冊地所在的街道（鎮）人力資源和社會保障服務中心提出申請。填寫《創業崗位開發補貼申請表》，并提報以下材料：（1）《營業執照》、《稅務登記證》副本原件及復印件；（2）《用人單位吸納就業花名冊》，其中招用派遣期內高校畢業生、碩士及以上學位畢業生的，提供畢業證書、報到證（或畢業證書認證證明）原件及復印件；（3）申領補貼月份前6個月委托銀行發放工資明細表原件及復印件。